写于 2018-11-09 08:17:01| 永利线上娱乐场网站| 永利线上娱乐场网站

财政悬崖既是机遇,也是危险

虽然大幅增加税收可能会引发双底衰退,但即使彻底废除布什减税也只是长期财政平衡计划的首付

“大讨价还价”应考虑短期和长期

它应明确将税收上调和削减开支与经济条件联系起来

例如,当失业率从目前的水平下降到7%时,紧缩带可能会开始 - 最高利率从目前的35%上升到37%,同时实现三分之一的削减开支

当经济恢复到通常与6%的失业率相关的健康状况时,克林顿时代的最高汇率将会回升至39.6%,同时全面削减开支

解决我们的长期财政问题是很困难的,而不会在短期内惩罚我们疲弱的经济

正如凯恩斯所强调的那样,“繁荣而非衰退是紧缩政策的最佳时机

”遵循这一格言,如果失业率大幅低于6%大关,那么大笔交易应该包含特殊的紧缩措施,以提高克林顿时代的税率

繁荣时期的紧缩政策将代表我们对长期国债的进一步支付,以抵消商业周期中出乎意料的严重下滑

当下一次经济衰退到来时,税率应该按照他们上升的相同时间表回落

与其依靠国会提供适当的一揽子刺激计划,甚至更不可能对紧缩政策做出反应,法定联系将财政稳定政策与政治进程的变幻莫测分开

这项改革将使长期预算政治更加透明

目前,共和党人和民主党人都可以将其长期政治目标视为短期刺激措施

在经济疲软期间,他们声称他们最喜欢的减税或公共投资将给经济带来急需的推动 - 相信这些“临时”措施将巩固自己作为永久性的固定装置

一旦稳定政策被设计到大讨价还价的结构中,这种诱饵和开关的策略将不那么合理

由于利率和支出水平自动上下波动,双方将有义务就其长期优点捍卫新举措

与商业周期的明确联系也为经济创造了新的稳定机制

由于人们会知道经济衰退时的税收会更低,繁荣时期的税率更高,因此他们有新的动机来反周期地调整经济活动 - 在税收较低时工作和投资更多,而在税收较高时则更少

与此同时,自动稳定将通过避免无数系列悬崖吊架来保持国家坚如磐石的信用评级

我们的战略存在风险和回报

如果大讨价还价误判了“充分就业”率,税收和支出可能会过早或过晚上升 - 在不适当的时刻使经济降温或过热

但美联储在制定货币政策时已经在考虑“充分就业”率

虽然它犯了错误,但它的整体记录非常好

更重要的是,国会和总统可以在他们从错误中吸取教训时微调触发公式

其他经济健康指标,如GDP增长或劳动力参与率,可用于补充对失业率的依赖

这种结构化学习的过程远远优于目前的临时反应模式,这种模式会产生人为的危机,从而动摇对国家政治领导的信心

我们的联动提案目前不在雷达屏幕上

但在20世纪60年代和70年代,来自哈佛大学和布鲁金斯学院等领域的着名经济学家将改革的理由置于政策辩论的中心

虽然他们的倡议最终无处可去,但这次我们会更明智吗

作家都是耶鲁大学法学院的教授

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